Boletín de inspección 2017-05 FMCSA RE: Guía de la FMCSA sobre el año del motor

Fecha de registro	21 de marzo de 2022
Número de asunto	22-014-DRV
Nombre	Christopher Rogers
Agencia	Maine State Police
Dirección	36 Hospital StreetSHS 20Augusta, ME, 04330United StatesVer en el mapa (se abre en una pestaña nueva)
Teléfono	2072154050
Correo electrónico	[email protected]
Comité	Comité de Control de Tráfico y Conductores
Estado	Cerrado
Resumen del asunto	Con la implementación de los Dispositivos Electrónicos de Registro (ELD, por sus siglas en inglés), ha aumentado el número de conductores y transportistas que utilizan motores anteriores al año 2000 en sus tractores posteriores a ese año para intentar evitar el requisito de los ELD. El boletín CVSA 2017-05-ELDs (página 1 y páginas 9-12) aborda este tema, pero no especifica cómo deben tratarse los motores remanufacturados. Detroit Diesel ofrece a sus clientes la opción de adquirir directamente a través de sus distribuidores autorizados un motor remanufacturado (a diferencia de uno reconstruido, que puede realizarse en un taller local sin alterar el número de serie). Este artículo se refiere específicamente al motor Detroit Diesel Serie 60, una serie de motores fabricados entre aproximadamente 1987 y 2011 que contó con diversas variantes. Según Detroit Diesel (véase el documento adjunto), estos motores incluyen números de serie, fechas de fabricación nuevas y etiquetas de emisiones que certifican su conformidad con la normativa vigente tras su reciente remanufacturación. En carretera, se puede identificar fácilmente un motor Detroit Diesel remanufacturado consultando su número de serie, que tendrá un formato similar a (06RE***, frente a 06*****), donde las siglas "RE" indican que se trata de un motor remanufacturado. Detroit Diesel indica que toda la información previa para determinar el año del bloque u otras piezas que se utilizaron para remanufacturar el motor ha sido eliminada, desechada o destruida de alguna otra manera, y no está disponible a través del concesionario ni de la fábrica. Por ejemplo, cuando un agente de control sigue las directrices de la normativa 2017-05-ELD, simplemente abre el capó del camión, observa la nueva etiqueta de emisiones, ve la fecha de 2017 y determina que el conductor está obligado a usar un ELD. Sin embargo, la empresa de transporte y el conductor pueden insistir en que el motor es anterior al año 2000 y, aunque a menudo no es así, pueden proporcionar documentación que muestre un número de serie y una fecha de fabricación de Detroit Diesel anteriores a ese año. Con frecuencia, estos documentos son falsos y nunca se han asociado con ninguna pieza del motor; sin embargo, sean falsos o legítimos, no hay forma de confirmar la información, ya que el número de serie anterior en el bloque se borra y Detroit Diesel proporciona uno nuevo junto con una nueva fecha de fabricación. He hablado con Detroit Diesel, quienes me proporcionaron la carta adjunta sobre el tema. También he hablado con altos funcionarios de la FMCSA encargados de hacer cumplir la normativa, quienes inicialmente insistieron en que el motor debía tratarse según la fecha indicada por el fabricante en las etiquetas. Sin embargo, posteriormente hablaron con la NHTSA, que indicó que se debía utilizar la fecha de fabricación original del motor. El problema con la postura de la NHTSA es que no hay forma de determinar con certeza la fecha original de estos motores y, dado que se fabricaron mucho después de 1999, un motor con fecha de reconstrucción de 2017 podría contener la mayoría de las piezas de un motor de 1995, o bien todas las piezas de un motor de 2010.
Justificación o necesidad	Para lograr uniformidad y coherencia en todo el país, es importante que analicemos este tema y proporcionemos más orientación capacitación, similar a la de 2017-05-ELDs, que instruya sobre cómo debemos hacer cumplir el mandato de los ELD en estas situaciones limitadas. Actualmente, en algunos estados, los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley aceptan la palabra del conductor de que su motor es anterior al año 2000 sin siquiera abrir el capó. En otros estados, los funcionarios siguen las directrices de la CVSA, que consisten en abrir el capó, eliminar la fecha de la etiqueta de control de emisiones, aplicar la normativa sobre dispositivos de ELD) y suspender a los conductores que no cuenten con ELD, para luego someter su inspección a un análisis de datos. Una postura oficial o una guía al respecto aumentaría considerablemente la coherencia en todos los ámbitos, de modo que todos los interesados en el tema sepan de antemano cuál será el resultado.
Solicitud de acción	Solicito que se proporcione orientación que indique específicamente: “Los motores fabricados antes del año 2000 están exentos del mandato ELD. Los motores remanufacturados después del año 1999 NO están exentos del mandato ELD ”. (Véase la última frase del boletín de capacitación CVSA 2017-05-ELDs). Este lenguaje proporcionará la guía más uniforme y fácil de entender para funcionarios, conductores y empresa de autotransporte. Simplemente revise la fecha en su motor o llame a un distribuidor local de Detroit Diesel o a la fábrica, proporcióneles el número de serie actual y la fecha de fabricación determinará si se requiere o no un dispositivo de registro ELD).
Medidas adoptadas por el comité	Committee discussion and differing opinion. Need more information from engine manufacturers. How are we supposed to enforce remanufactured diesel engines. Dates shows 2017, but driver states it is 1999. Pre 2000 don’t have ECM. Motor has ECM but runs slow for ELD. Detroit says the motor is 2017 and meets the standards. Very few pieces left to original motor. Everything says go by the year of remanufacture. ELD and engine year are tough to enforce. A motion was made to change bulletin language to “engines manufactured prior to 2000 are exempt from the ELD mandate. Engines manufactured after the year 1999 are NOT exempt from the ELD mandate. Motion was withdrawn. Issue was tabled until the next meeting so we can get more information on remanufactured motors. Engine manufacturers on rebuilt engines are in question and roadside is unable to determine rebuilt status. The ADHOC reached out to multiple remanufacturers to include Fisher Power Supply, Jasper Engines, Detroit Diesel, and Cummings. It was discovered that it is standard industry practice that remanufactured means remanufactured to original year specification. A rebuilt engine also maintains original year specification. The committee agreed that the original engine model year would be used when determining the ELD applicability. Additional language to CVSA Inspection Bulletin 2017-05 was drafted. It was suggested to add the additional language to page 9 of the inspection bulletin under “verifying engine model year” section. Suggested language for an addition to Operational Policy 15 was presented with no further discussion needed. FMCSA cautioned against giving specific guidance on remanufactured engines due to possible ELD rule changes. Suggested language is shown below: For an addition to Operational Policy 15 and an amendment to CVSA Inspection Bulletin 2017-05 to indicate remanufactured and/or rebuilt engines be considered original engine model year equipment and read as follows: Inspection Bulletin 2017-05 Engine Model Year - The engine model year is also on the emission control label. If the emission control label is missing or illegible, consider contacting the engine dealer or the manufacturer; you will need to provide the engine serial number to obtain the model year. Typically, the engine model is one year older than the chassis model year. For example, a 2007 vehicle typically has a 2006 model year engine installed. Rebuilt engines keep their original identity and engine serial number. Pre-2000 engines remanufactured and/or rebuilt after 2000 will retain the original engine model year for the purposes of the ELD exemption. Operational Policy 15 How is engine model year determined when inspecting remanufactured and/or rebuilt engines? Answer: Pre-2000 engines remanufactured and/or rebuilt after 2000 will retain the original engine model year for the purposes of the ELD exemption.
Documentos de respaldo	IMG_9817001.jpg (se abre en una pestaña nueva) Inspection-Bulletin-2017-05-ELDs.pdf (se abre en una pestaña nueva) Detroit-Diesel-Engines.pdf (se abre en una pestaña nueva)