Définition d'inspecteur admissible
Aux fins du présent mémorial, un inspecteur certifié selon la norme nord-américaine CVSA est une personne qui remplit toutes les exigences suivantes :
- Est certifié par des programmes de formation agréés CVSA
- Est employé directement par, ou officiellement mandaté/affecté à, un organisme gouvernemental admissible tel qu'un organisme gouvernemental local, étatique, provincial, territorial ou fédéral au Canada, au Mexique ou aux États-Unis
- Est autorisé par la loi, la réglementation ou une politique documentée de l'agence ou par une désignation officielle à mener des activités de contrôle de la sécurité des véhicules automobiles commerciaux
- Exerce des fonctions qui comprennent l'application des lois et règlements relatifs à la sécurité des véhicules automobiles commerciaux, y compris, mais sans s'y limiter :
- Procédures d'inspection normalisées nord-américaines
- Règlement fédéral sur la sécurité des transporteurs routiers
- Règlement sur les matières dangereuses
Les inspecteurs admissibles peuvent être :
- Employés à temps plein ou à temps partiel ;
- Employés chargés de l'application de la réglementation sur les véhicules utilitaires à titre de fonction principale ou de fonction secondaire formellement attribuée, avec des responsabilités documentées en matière d'inspection et d'application de la loi.
Si le contrôle des véhicules utilitaires n'est pas la mission principale de l'inspecteur, celui-ci doit avoir été activement engagé dans l'une des activités suivantes :
- Les opérations de contrôle sur le terrain, les activités d'inspection physique ou les actions soutenant directement ces activités (par exemple, la documentation, le traitement des preuves ou les déplacements liés à l'inspection) au moment de la blessure mortelle,
- Autres tâches officielles de sécurité publique, d'application de la loi, de réglementation ou d'intervention d'urgence relevant de leur emploi au moment de l'accident mortel.
Organismes admissibles
Un organisme admissible est une entité gouvernementale ou une sous-unité formellement reconnue de celle-ci dotée d'un pouvoir d'application direct et qui remplit toutes les conditions suivantes :
- Possède l'autorité légale ou réglementaire pour faire appliquer les lois ou règlements relatifs à la sécurité des véhicules automobiles commerciaux ;
- Emploie au moins un inspecteur, un auditeur ou un enquêteur de sécurité certifié CVSA NAS (par exemple, un auditeur de nouveaux entrants ou un enquêteur de la Federal Motor Carrier Safety Administration).
- Effectue des inspections NAS, des enquêtes de sécurité, des activités de conformité, des audits ou des fonctions connexes d'application de la loi sur les véhicules automobiles commerciaux.
Les organismes admissibles peuvent comprendre les organismes de transport, de sécurité publique, d'application de la loi, d'environnement ou de réglementation officiellement reconnus comme exerçant des fonctions d'application de la loi en matière de sécurité des véhicules automobiles commerciaux.
Activités d'inspection et d'application de la loi admissibles
Les fonctions qualifiantes comprennent, sans toutefois s'y limiter, les activités directement liées à l'exécution ou au soutien des opérations d'inspection ou d'application de la loi du NAS :
- Niveau I - Inspection standard nord-américaine
- Niveau II – Inspections visuelles du conducteur et du véhicule
- Niveau III – Inspections des conducteurs/des titres de compétences/administratives
- Niveau IV – Inspection spéciale
- Niveau V - Inspection du véhicule uniquement
- Niveau VI – Inspection normalisée nord-américaine des déchets transuraniens et des quantités contrôlées de matières radioactives transportées sur les routes
- Niveau VII – Inspection obligatoire des véhicules utilitaires
- Niveau VIII – Inspection électronique normalisée nord-américaine
Cela comprend les mesures d'application de la loi utilisant des outils ou des programmes tels que :
- Bancs d'essai de freinage basés sur la performance (PBBT)
- Activités de contrôle des matières dangereuses
- Technologies d'inspection financées par des subventions ou autorisées par l'agence (par exemple, drones ou systèmes à distance)
Programmes de sécurité et d'audit
Les activités admissibles comprennent également :
- Audits de sécurité
- Enquêtes de sécurité
- Enquêtes spéciales
Définition de la ligne de service
« Dans l’exercice de ses fonctions » désigne toute action qu’un inspecteur est tenu ou autorisé à accomplir en vertu de la loi, de la réglementation, de la politique de l’agence ou des conditions écrites de son emploi, y compris les mesures prises à l’encontre de l’inspecteur en raison de ses fonctions officielles, qu’elles soient liées à l’application de la réglementation sur les véhicules automobiles commerciaux ou à d’autres fonctions officielles de sécurité publique, d’application de la loi, de réglementation ou d’intervention d’urgence qui lui sont assignées.
Cela inclut les inspecteurs qui sont :
- Mener activement des inspections, des actions coercitives, des audits ou des enquêtes
- Intervenir en cas d'infractions liées aux véhicules utilitaires, d'accidents, d'incidents impliquant des matières dangereuses, de menaces actives, d'incidents critiques ou d'autres urgences de sécurité publique.
- Participer aux opérations de maintien de l'ordre ou de sécurité publique (par exemple, opérations tactiques, exécution de mandats, interventions d'urgence ou fonctions de soutien aux incidents) lorsque cela est officiellement demandé ou autorisé.
- Assister le public dans le cadre de ses fonctions officielles
- En route directe vers ou depuis une mission d'inspection, de contrôle, d'enquête ou toute autre tâche officiellement assignée, sans détour personnel important.
- Conduire un véhicule de l'agence ou un véhicule personnel autorisé (officiellement homologué pour un usage professionnel) à des fins professionnelles
Définition de « tué dans l'exercice des fonctions »
Un inspecteur est considéré comme « tué dans l’exercice de ses fonctions » lorsque son décès est la conséquence directe et immédiate d’une blessure subie dans l’exercice de ses fonctions officielles dans le cadre de son emploi, y compris, mais sans s’y limiter, l’application de la réglementation sur les véhicules automobiles commerciaux de la NAS, les opérations de sécurité publique, les activités de maintien de l’ordre, les fonctions réglementaires ou les interventions d’urgence (c’est-à-dire que la blessure a été un facteur contributif important ayant conduit au décès, comme le confirment des preuves médicales ou d’enquête).
Causes liées à la santé
Décès liés au stress
Les événements médicaux liés au stress peuvent être admissibles si toutes les conditions suivantes sont remplies :
- L'événement médical s'est produit :
- Immédiatement
- Dans les 48 heures suivant une activité d'application de la loi admissible
- Lors d'une hospitalisation continue résultant de cette activité
- L'événement qualifiant impliquait une activité objectivement à haut risque allant au-delà des tâches d'inspection normales, y compris le contrôle des véhicules automobiles commerciaux ou d'autres fonctions officiellement assignées en matière de sécurité publique, d'application de la loi, de réglementation ou d'intervention d'urgence, y compris, mais sans s'y limiter :
- Lutte physique avec un conducteur ou un représentant de transporteur routier récalcitrant.
- Effort physique inhabituel ou intense au-delà de l'activité d'inspection typique
- Fournir une assistance médicale d'urgence sur les lieux d'un accident
- Intervention suite à un incident impliquant des matières dangereuses
- Activités routières à haut risque telles que la régulation de la circulation d'urgence ou la poursuite de véhicules
- Un professionnel de santé agréé confirme un lien de causalité direct entre l'activité professionnelle et l'événement médical fatal.
En l'absence de ces conditions, les décès liés au stress ne sont pas admissibles.
Décès liés à la maladie
Les décès causés par une maladie peuvent être admissibles si un examen médical détermine que la maladie a été contractée à la suite d'une exposition lors d'une inspection officielle ou de l'exercice de fonctions de contrôle, notamment :
- Exposition aux matières dangereuses
- agents pathogènes transmissibles par voie aérienne ou sanguine
- Agents infectieux
- Conditions environnementales dangereuses rencontrées dans l'exercice des fonctions
Un lien de causalité direct lié aux fonctions du travail doit être étayé par des documents officiels et des preuves médicales.
Le programme commémoratif des inspecteurs de la CVSA peut accorder une attention particulière aux décès liés à des incidents majeurs d'intervention nationale ou en cas de catastrophe, lorsque ceux-ci sont étayés par des critères fédéraux établis ou des critères scientifiques largement acceptés.
Exclusions (Décès disqualifiants)
Un décès ne sera pas considéré comme un décès en service commandé aux fins de commémoration à moins qu'il ne soit établi qu'il résulte directement et immédiatement de l'exercice des fonctions officielles.
Les éléments suivants sont exclus, sauf si des preuves documentées établissent un lien de causalité admissible lié à une obligation :
- Causes naturelles
Décès résultant exclusivement de causes naturelles, sans facteur de stress lié au travail et sans cause médicale documentée.
- Abus d'alcool ou de substances contrôlées
Décès résultant de :
- intoxication volontaire
- Dose excessive
- Consommation de substances à long terme
- Actes criminels et fautes intentionnelles
- Actes criminels graves commis par l'inspecteur
- Faute intentionnelle
- Négligence grave
Les décès survenus dans l'exercice des fonctions de manière gravement négligente ou imprudente, dépassant les normes raisonnables d'application de la loi, telles que déterminées par une enquête ou une décision officielle.
- Suicide et automutilation
Les décès par suicide ou par automutilation seront examinés au cas par cas, en tenant compte notamment des facteurs liés aux obligations professionnelles.
- Activités hors service ou non officielles
Décès survenus :
- Pendant mes heures de repos
- Au cours des activités personnelles
- Lors de ses déplacements domicile-travail (sauf en cas de réponse à une demande ou d'exercice de fonctions officielles)
- Tout en exerçant une activité professionnelle privée ou non gouvernementale
À moins que l'inspecteur n'ait été officiellement activé, dépêché ou autrement engagé officiellement par un organisme dans le cadre de ses fonctions officielles, y compris les fonctions de sécurité publique, d'application de la loi, de réglementation ou d'intervention d'urgence non liées aux véhicules utilitaires lourds.
Présomption d'admissibilité
Un inspecteur doit être désigné si :
- L'organisme employeur confirme que le décès est survenu dans l'exercice des fonctions de l'inspecteur, dans le cadre de ses attributions officielles.
- Aucune information crédible et vérifiable provenant de sources officielles ou d'enquêtes ne contredit cette conclusion.
Tous les efforts raisonnables seront déployés pour vérifier l'admissibilité, confirmer l'identité et assurer un hommage précis, y compris en consultant l'organisme employeur et les membres survivants de la famille.
Processus d'examen et de vérification
Les organismes membres doivent aviser le programme commémoratif des inspecteurs de la CVSA en cas de décès pouvant être admissible.
Les membres du programme commémoratif des inspecteurs, tels que désignés par le président du programme, doivent :
- Examinez tous les documents pertinents
- Déterminer et évaluer l'admissibilité en fonction de cette politique et des preuves à l'appui
Les décisions finales seront prises par le programme sur la base d'un vote majoritaire de ses membres.
