Politique opérationnelle 15 - Lignes directrices pour la fixation des balles de foin rondes
| Date d’inscription | 24 juillet 2017 |
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| Numéro de l’enjeu | 17-033-VEH |
| Nom | Captain John Broers |
| Organisme | South Dakota Highway Patrol |
| Adresse | 118 W. Capitol AvePierre, SD, 57501United StatesVoir sur la carte (s’ouvre dans un nouvel onglet) |
| Téléphone | 605-773-4578 |
| Courriel | [email protected] |
| Comité | Comité des véhicules |
| État | Fermé |
| Résumé de l’enjeu | Les opinions diffèrent sur la façon d'arrimer les balles rondes de foin ou de nourriture pour animaux à la remorque. Certains transporteurs sanglent chaque pile, d'autres la première et la dernière. D'autres encore utilisent des supports latéraux rétractables pour tenir les balles et les incliner vers le centre. En l'absence de réglementation spécifique aux balles rondes, de nombreux transporteurs, pourtant bien intentionnés, tentent d'interpréter les articles 393.100 à 393.106 et ne savent pas comment les arrimer correctement, ou bien ils n'en considèrent qu'un seul aspect comme une solution globale. La FMCSA a publié une note de service sur l'arrimage des balles carrées, mais n'y aborde pas le cas des balles rondes. |
| Justification ou besoin | Les balles rondes sont la forme la plus courante de balles de foin. Si une partie du transport s'effectue localement, une grande quantité de foin est acheminée dans le cadre du commerce interétatique. Les balles rondes peuvent être chargées et empilées de différentes manières, et leur forme ronde pose des défis spécifiques pour l'industrie et les autorités compétentes. En raison de cette forme particulière et des possibilités de chargement, la réglementation actuelle peut s'avérer complexe pour les intervenants du secteur et les forces de l'ordre. Les balles non arrimées constituent indéniablement un danger si elles tombent de la remorque sur la chaussée. Selon divers facteurs, une balle peut peser entre 318 et 680 kg et dévaler la route à une vitesse proche de celle de l'autoroute, sans parler du risque de s'immobiliser sur la voie de circulation. |
| Demande d’action | Des instructions claires et spécifiques à chaque type de produit concernant l'arrimage des balles de foin rondes devraient être mises à la disposition des autorités de contrôle et des intervenants du secteur. Je suggère de demander à la CVSA d'inclure l'arrimage des balles de foin rondes dans la politique opérationnelle 15, ou de demander à la FMCSA d'établir une réglementation spécifique à ce type de arrimage des charges pour le transport de balles rondes, ou encore de poser une question d'interprétation en vertu de l'article 393.100 portant sur l'arrimage des balles rondes. |
| Mesures prises par le comité | There is technical memorandum on square bales from FMCSA. but it did not include round bales. There is a large amount of hay being transported in interstate commerce in the form of round bales. It can be loaded in many different ways that creates unique challenges for industry and enforcement. FMCSA indicated that there was testing done on round bales at the same time as the square bales were tested. However, no guidance was ever created. Round bales are typically transported as an over-width load with a permit. There was a guidance from Canada that was presented in relation to round bales, but it was never adopted. There are not a lot of interstate loads of round bales generally. They are seen transported several different ways using transverse tiedowns, individual stack tiedowns, etc. Many of the vehicles used to transport these loads are specifically designed to bring the bales together. FMCSA indicated that the best way to secure bales based on the testing was to unitize the load and use lateral straps to squeeze the load together. This type of load could be a case by case basis. If the vehicle is over-dimensional, the permit should indicate how the load should be secured. Regulation from Saskatchewan was shown. At this point, the only place to put guidance would be in Operational Policy 15. Round bales need to be secured under general cargo. If round bales can be secured by general requirements then it should be secured that way. In the case of the square bale testing, it was shown that square bales could not stay on the vehicle when secured with the general provisions. This was not tested at the time. It was contemplated that CVSA perhaps develop a “best practice” document for industry to follow. The issue with that is that enforcement may use the “best practice” document as a rule and begin to enforce it on industry when there is no basis in the law. It was decided that CVSA would not be the right body to house that information, it could be misconstrued as law. The Regulators Group agreed to consider this issue further and have a closer look at the proposed guidance and reach out to some of the states that have these loads. They will ask those states if there are active Hay Associations that may want to consider this to provide guidance that would lend itself to a 2nd Enforcement Memorandum similar to the one developed for square bales. It was noted that any trailer extensions would be load support and would not be a primary means of load securement. Since they are not primary means of load securement, they would not meet equivalent means of securement and the general load securement guidelines must be followed. The general consensus of the Vehicle Committee was that there are too many different ways to haul round bales and that roadside inspectors should follow the general cargo securement rules and that it would be impractical to issue any guidance that would cover all of the ways to secure round bales. No recommendation was made and the issue was closed with no action taken. |
| Documents à l’appui |
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