La politique relative aux autocollants CVSA nécessite une révision importante, voire une abrogation complète. Lors de la conférence CVSA à Denver, il a été constaté que cette politique est rarement appliquée de manière uniforme au niveau national.

Plusieurs raisons expliquent pourquoi les inspecteurs ne délivrent pas les vignettes CVSA conformément à la politique en vigueur. Les deux principales sont :
• L’inspecteur ne dispose pas de vignettes.
• L’inspecteur hésite à délivrer une vignette car des infractions ont été constatées qui ne figurent pas sur la liste des « éléments critiques d’inspection des véhicules » ni sur la liste des « fins administratives ».

Une politique exigeant que les inspecteurs apposent un autocollant sur un véhicule lorsqu'aucun défaut critique n'est constaté est contre-productive pour la mission de la CVSA, de la FMCSA et des agences étatiques, locales et territoriales chargées de l'application des FMCSR.

La mission de la CVSA, de la FMCSA et de leurs partenaires étatiques, locaux et territoriaux est de prévenir et de réduire les accidents, les blessures et les décès impliquant des véhicules commerciaux. Des études montrent que 80 à 90 % des accidents de véhicules commerciaux sont liés à la conduite. Exiger des inspecteurs qu'ils délivrent des vignettes uniquement sur la base de l'absence de défauts spécifiques du véhicule contrevient à cette mission, car les défauts du véhicule ne sont identifiés comme facteurs causaux que dans 2 à 5 % des accidents.

Conformément à la politique relative aux vignettes CVSA, un inspecteur qui effectue une inspection de niveau I et ne relève aucun « élément critique d'inspection du véhicule » doit délivrer une vignette. Ce véhicule n'est alors « généralement pas soumis à une nouvelle inspection » pendant deux à trois mois, selon la date de délivrance, même si le conducteur a été arrêté pour conduite en état d'ivresse, a falsifié plusieurs registres, a vu son permis suspendu, a été en possession de stupéfiants ou si des preuves ont été découvertes liant le conducteur et/ou le transporteur à la traite des êtres humains.

1. Manque de cohérence nationale
La politique relative aux vignettes CVSA n'est pas appliquée de manière uniforme dans toutes les juridictions. Les inspecteurs omettent souvent de délivrer les vignettes, soit par manque de stock, soit par réticence à les apposer, lorsque des infractions sont constatées mais ne sont pas classées comme « points critiques du contrôle technique ». Cette incohérence nuit à la crédibilité et à l'uniformité des contrôles.

2. Inadéquation avec la mission de l'agence
La mission de la CVSA, de la FMCSA et des agences d'application de la loi des États est de réduire les accidents, les blessures et les décès impliquant des véhicules commerciaux. Les études montrent qu'environ 80 à 90 % des accidents sont liés au conducteur, tandis que seulement 2 à 5 % sont imputables à des défauts du véhicule. Une politique qui privilégie l'apposition de vignettes uniquement en fonction de l'état du véhicule ne s'attaque pas aux principales causes des accidents et contredit la mission affichée de ces agences.

3. Risque de réduction de la surveillance
Selon la politique actuelle, les véhicules ayant reçu une vignette après une inspection de niveau I ou V ne sont généralement pas soumis à une nouvelle inspection pendant deux à trois mois. Cette exemption s'applique même en cas d'infractions graves commises par le conducteur (par exemple, conduite en état d'ivresse, falsification de documents, possession de stupéfiants ou traite des êtres humains). De telles exemptions créent d'importantes lacunes dans l'application de la loi et exposent le public à des risques inutiles.

Compte tenu de ces problèmes, il est clairement nécessaire de réviser ou d'abroger la politique relative aux vignettes CVSA. Une approche modernisée devrait :
• Harmoniser les pratiques de répression avec les causes réelles des accidents de véhicules commerciaux.
• Réduire les coûts et les charges administratives inutiles qui pèsent sur les États.
• Veiller à ce que les inspecteurs conservent le pouvoir discrétionnaire de prioriser les infractions liées au conducteur et les problèmes de sécurité plus généraux.
• Renforcer la cohérence et la crédibilité de l’application de la loi dans toutes les juridictions.